2026年全国两会期间，研学旅游成为代表委员们热议的焦点。从红色研学国家规范到春秋假制度落地，从科技赋能沉浸式体验到文物资源的活化利用，一系列建议和提案勾勒出研学行业从“野蛮生长”迈向“精耕细作”的清晰路径。小编梳理多位代表委员的建言，试图探寻这个“行走的课堂”将走向何方。

“小学生听天书、大学生看热闹”“线路像俄罗斯套娃般同质化严重”——这是当前红色研学市场的真实写照。

全国政协委员倪邦文在今年两会提交了一份《关于打造国家级青少年红色研学示范线路的提案》，直指研学实践缺乏国家级标准、各地红色教育资源相对分散、社会化机构组织的研学活动思想政治内涵不突出等问题。

“研学实践缺乏国家级标准，没有示范性的引领，导致红色研学常常未能充分发挥出思想引领、文化涵育、教育引导和实践养成的功能，孩子们往往成了‘游而不学’。”倪邦文委员在提案中指出。

他的建议核心是：将国家级红色研学示范线路建设纳入国家战略层面统筹推进，制定红色研学标准规范，确保活动“有标可依、有规可循”。

这一呼声得到了多位代表的响应。全国人大代表、山东省青州博物馆研究馆员王瑞霞也注意到，研学行业是教育、文化、旅游深度融合的新兴领域，建议从强化研学机构建设、加强专业人才培训等方面入手，推动研学行业健康发展，打造各具特色的研学旅游品牌。

针对“一锅炖”的教学困境，倪邦文委员在提案中提出了一套精细化的解决方案：按照学生认知规律分级分类优化内容，构建三级内容体系。

具体而言：小学重启蒙，侧重故事聆听和场景体验；中学重认知，强化党史知识学习与精神感悟；大学重探究，突出理论与社会实践结合，锤炼责任担当。“实现循序渐进、螺旋式上升的育人效果”，倪邦文强调。

这一理念在地方实践中已有成功探索。湖南省的“我的韶山行”研学项目，正是根据学生认知规律精心打磨了涵盖小、初、高三个学段的36堂主题课程。湖南省教育厅相关负责人介绍：“我们特意挑了‘73个补丁的睡衣’等一批富有感召力的文物当‘生动课本’。看着这些实物，学生在实景感受中就能激发思想共鸣，历史瞬间有了直抵人心的温度。”

如何让静态的文物“开口说话”？如何让红色历史从“被动听讲”变为“主动参与”？代表委员们给出的答案是：科技赋能。

倪邦文委员建议，推动“数智+红色”深度融合，利用虚拟现实等新技术还原历史场景，让青少年实现从“被动听讲”到“主动参与”的转变。他还提出构建国家级红色数字资源库，打造全国青少年红色研学实践数字地图，形成“线上+线下”的双线模式，打破时空壁垒扩大教育覆盖范围。

科技创新在研学实践中的应用已经初见成效。在北京青少年服务中心主办的“北京少年军校”里，5600多名少先队员不仅能亲手拼装歼-35飞机模型，还能在安全的模拟场地内“沉浸式”体验长征路。

共青团河南省委与中国青年报社联合打造的“红旗渠精神”云上思政平台，让青少年在云端展厅不仅能清晰地看到红旗渠修建过程的3D建模，还能随时向AI数字人“青雨”提问互动，沉浸式感受精神的不朽魅力。

山东的探索同样亮眼。今年2月14日，“好客山东·齐鲁1号”文物研学主题旅游列车首发，这列穿行于山东与河北之间的“铁轨上的移动博物馆”，把铁路客运与文物展示、研学体验深度融合。全国人大代表、青州市博物馆研究馆员王瑞霞评价道：“这是一个混搭的博物馆，全新的博物馆的理念，这样人们既消费了在车上的时间，同时又很有趣。”

研学活动的落地，离不开真金白银的投入和基础设施的保障。

湖南省的经验提供了范本。据湖南省教育厅相关负责人介绍，教育厅联合14个部门一起，在营地建设、安全保障等方面密切配合，湖南省财政更是2年来投入了3亿多元当后盾。“为了解决‘行’的痛点，我们专门开通了‘我的韶山行’研学专列，目前已经有29万余名学生乘坐专列赴韶山研学。今年还开通了高铁专列。”

在“住”和“学”上，湖南投入近5000万元将韶山学校建设成标准化思政教育研学实践营地，整合3处闲置学校和社会资产，建成的4个研学营地能同时满足4000名学生开展研学活动。

全国人大代表、江西省于都中央红军长征集结出发历史博物馆党组成员钟敏则关注革命文物的保护问题。她在调研中发现，一些未定级的不可移动革命文物由于年代久远、修缮资金不足等原因，保存状况不容乐观。

“这些红色革命旧址是不可再生的资源，也是历史的见证，如果没有及时保护起来，可能就永久损失了。”钟敏建议，持续加大对全国县级未定级不可移动革命文物保护修缮的支持力度，设立专项保护资金，系统推动该类文物的抢救性保护和修缮维护工作。

倪邦文委员也在提案中建议，设立中央财政专项经费，重点支持示范线路基础设施升级、精品课程开发、研学活动实施等工作，对偏远革命老区、红色资源富集但发展滞后地区给予重点倾斜。

研学的另一大瓶颈是时间。今年两会期间，推行中小学生春秋假的建议引发广泛关注。

在财政金融协同促内需的讨论中，代表委员们提出推行中小学生春秋假，初衷是解决黄金周出行拥堵、景区人流量大的问题，提升消费体验，同时推动“教育+文旅”融合，催生研学旅行等新业态。

这一建议与此前政府工作报告中“支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度”的表述相呼应。可以预见，一旦春秋假制度落地，家庭亲子研学的时间瓶颈将被有效打通，研学市场将迎来更大的发展空间。

研学效果的好坏，关键在人。

倪邦文委员建议，建设专业工作队伍，构建研学辅导员、讲解员、专业教师相结合的专业队伍，明确岗位职责、资质要求，严把准入关口。“建立健全常态化培训体系，提升队伍专业素养，确保红色研学精神内涵得到精准传递。”

他还特别提到，要发挥先进典型的引领示范作用，支持和鼓励相关历史事件亲历者、国家重大项目参与者以及志愿者等开展事迹分享、互动交流，让广大青少年学有榜样、行有示范。

在北京市团校的演播厅里，卫国戍边英雄陈祥榕烈士的班长站上讲台，带着那句感动无数人的“清澈的爱，只为中国”，给同学们讲起界碑旁的凛冽与温情。“爸爸守的不是界碑，是家，是中国”让很多孩子感触深刻。

王瑞霞代表也强调，要强化研学机构建设、加强专业人才培训，推动研学行业健康发展。

文化是研学的灵魂。如何让传统文化在研学中“活起来”，也是代表委员们热议的话题。

全国人大代表、山东省音乐家协会名誉主席刘晓静认为：“守正就是要守住民族文化的根脉，让承载着先人智慧的文化遗产得以延续。创新则是要用当代的表达方式激活传统基因，让古老的智慧走进年轻人的生活，让古韵国风成为年轻人眼中的顶流审美。”

全国人大代表、山东大学儒学高等研究院特聘教授杨朝明补充道：“只有把握到中华传统文化的特性、特质，才能更好地守正创新。随着科技的发展，通过新手段让我们的文化传播更生动、更具体、更形象，文化的传播才能更加有成效。”

非遗的活态传承也成为关注焦点。全国人大代表、山东鲁西书画院院长徐凤秋建议：“让非遗真正‘活起来’，必须跟上时代的步伐，结合数字艺术，开发更多艺术衍生品和文创产品。”

全国人大代表、山东省国瓷陶艺书画院院长王一君则强调：“生产与使用是最好的保护，能实现良性循环，形成造血能力，尤其是要守住文化的魂与手艺的根，把传统文化与当代文化有机结合。”

研学的边界正在不断拓展。全国政协委员、北京首创生态环保集团股份有限公司副总经理黄绵松建议，因地制宜统筹生态保护和优质生态产品供给，创新打造多层次生态消费场景。

他提出构建“基础观光+深度体验+特色IP”三级场景体系：基础层满足大众休闲需求，保留森林徒步、湖泊观景等传统项目；体验层提供沉浸式互动，拓展森林疗愈、自然教育、沉浸式文创等业态。

黄绵松还建议，依托文化遗产地发展生态研学，利用林地资源发展林下经济和中草药康养旅游，构建“一产筑基、二产增值、三产延伸”的现代产业体系。

全国政协委员、北京大学中文系教授张颐武则关注文化新业态与旅游的融合。“用文化新业态来拉动旅游已经成了一个新的趋势，要让它继续扩大。”他建议建立地方文旅部门与短视频平台的联动机制，引导各地立足当地文化资源，深度挖掘非遗技艺、民俗风情、特色产业等亮点，破解文旅同质化现象。

结语：研学正从“选修课”走向“必修课”

中华儿童文化艺术促进会研学旅行工作委员会是全国性研学旅游行业组织，旨在通过协助政府制定和实施行业发展规划、产业政策、行政法规和有关法律；制定并执行研学旅游行规行约和各类标准，协调行业企业之间的经营行为；组织行业调研、发布行业数据；组织各类行业峰会和交流活动等，推动研学旅游行业健康、快速、持续发展。

“一切为了孩子   为了孩子一切   为了一切孩子”

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