研学人必看
2026政府工作报告蕴藏4大红利

聆听2026年《政府工作报告》,可以为研学旅游行业梳理出清晰的机遇图谱与必须直面的挑战。


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四大机遇:政策红利打开新空间
今年的政府工作报告为研学旅游行业带来了全方位的政策利好,主要体现在以下四个方面:
1
定位升级,获得"正名"与支持
国务院总理李强3月5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,着力建设强大国内市场。坚持内需主导,统筹促消费和扩投资,拓展内需增长新空间,更好发挥我国超大规模市场优势。
其中在深入实施提振消费专项行动中提到:活跃线下消费,激发下沉市场消费活力。清理消费领域不合理限制措施,释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力。支持有条件的地方推广中小学春秋假,落实职工带薪错峰休假制度。
同时报告还强调高质量发展文化旅游业,丰富文旅体商等融合业态。鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界,增强主流媒体国际传播能力。
这意味着研学旅游已不再仅仅是旅游业的一个细分市场,而是被纳入了国家扩内需、促消费的顶层设计,将在政策、资金和资源上获得更大力度的支持。
2
客群扩容,全龄段市场引爆
报告在教育和社会保障领域的部署,直接拓宽了研学的主力客群:
学生群体基数扩大
明确"增加普通高中学位供给"和"持续扩大优质本科教育招生规模",意味着从高中到大学的学生数量将稳步增长,为研学市场带来源源不断的新生力量。
"银发族"潜力释放
报告提出"继续提高城乡居民基础养老金最低标准",惠及1.8亿多老年人。积极开发老年人力资源,制定推进银发经济高质量发展的措施,完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策。有钱有闲的"银发族"将成为"文化慢游""康养研学"的消费新主力,推动研学从"中小学生专属"走向"全龄段"。
3
消费激活,为研学"降门槛"
在深入实施提振消费专项行动中,有两项政策对研学尤为关键:
资金支持
设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金,并扩大对服务业经营主体的贷款贴息。这有助于研学机构缓解资金压力,开发更多优质产品,也能通过消费贷款等方式降低家庭参与研学的成本。
时间保障
报告明确提出"支持有条件的地方推广中小学春秋假,落实职工带薪错峰休假制度"。这直接打通了制约研学旅游的时间瓶颈,为家庭亲子研学创造了更多可能性。
4
内容赋能,文化科技双轮驱动
报告强调"深入实施中华优秀传统文化传承发展工程""加强文化遗产系统性保护、监管和合理利用",为研学提供了源源不断的"活教材"。同时,"推动高等教育体系与人工智能前沿深度嫁接"、鼓励"文旅+数字"等融合发展,为科技赋能研学、打造沉浸式体验指明了方向。


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两大挑战:在"精耕细作"中迎接大考
机遇前所未有,但挑战也同样严峻。政策红利并非"普惠式"雨露,而是留给有准备的人。
01
产品升级的挑战:
从"游而不学"到"文化深耕"
报告对"文化内涵"和"高质量"的强调,意味着市场已经对低质的"假研学"亮起红牌。未来的竞争核心不再是拼价格、拼景点数量,而是拼谁能真正把文化故事讲透、把课程体系做深。这对大多数习惯于组织参观、缺乏课程研发能力的机构而言,是关乎生存的严峻考验。
02
市场竞争的挑战:
在"跨界打劫"中建立壁垒
报告鼓励的"文旅体商等融合业态"意味着,研学赛道的竞争者将不再仅仅是旅行社和教育机构。博物馆、景区、体育公司、甚至是科技企业都可能依托自身资源优势"跨界打劫",瓜分市场。研学企业必须迅速建立起在特定领域的核心壁垒,否则极易在混战中被淘汰。
总而言之
2026年《政府工作报告》为研学旅游行业描绘了一幅机遇与挑战并存的清晰图景。行业正站在从"野蛮生长"迈向"高质量发展"的关键路口。

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