研学人必看!2026政府工作报告蕴藏4大红利

2026-03-10

研学人必看

2026政府工作报告蕴藏4大红利

聆听2026年《政府工作报告》,可以为研学旅游行业梳理出清晰的机遇图谱与必须直面的挑战。




四大机遇:政策红利打开新空间

今年的政府工作报告为研学旅游行业带来了全方位的政策利好,主要体现在以下四个方面:

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定位升级,获得"正名"与支持

国务院总理李强3月5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,着力建设强大国内市场。坚持内需主导,统筹促消费和扩投资,拓展内需增长新空间,更好发挥我国超大规模市场优势。


其中在深入实施提振消费专项行动中提到:活跃线下消费,激发下沉市场消费活力。清理消费领域不合理限制措施,释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力。支持有条件的地方推广中小学春秋假,落实职工带薪错峰休假制度。

同时报告还强调高质量发展文化旅游业,丰富文旅体商等融合业态。鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界,增强主流媒体国际传播能力。


这意味着研学旅游已不再仅仅是旅游业的一个细分市场,而是被纳入了国家扩内需、促消费的顶层设计,将在政策、资金和资源上获得更大力度的支持。

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客群扩容,全龄段市场引爆

报告在教育和社会保障领域的部署,直接拓宽了研学的主力客群:


学生群体基数扩大

明确"增加普通高中学位供给"和"持续扩大优质本科教育招生规模",意味着从高中到大学的学生数量将稳步增长,为研学市场带来源源不断的新生力量。


"银发族"潜力释放

报告提出"继续提高城乡居民基础养老金最低标准",惠及1.8亿多老年人。积极开发老年人力资源,制定推进银发经济高质量发展的措施,完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策。有钱有闲的"银发族"将成为"文化慢游""康养研学"的消费新主力,推动研学从"中小学生专属"走向"全龄段"。

3





消费激活,为研学"降门槛"

在深入实施提振消费专项行动中,有两项政策对研学尤为关键:


资金支持

设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金,并扩大对服务业经营主体的贷款贴息。这有助于研学机构缓解资金压力,开发更多优质产品,也能通过消费贷款等方式降低家庭参与研学的成本。


时间保障

报告明确提出"支持有条件的地方推广中小学春秋假,落实职工带薪错峰休假制度"。这直接打通了制约研学旅游的时间瓶颈,为家庭亲子研学创造了更多可能性。

4





内容赋能,文化科技双轮驱动


报告强调"深入实施中华优秀传统文化传承发展工程""加强文化遗产系统性保护、监管和合理利用",为研学提供了源源不断的"活教材"。同时,"推动高等教育体系与人工智能前沿深度嫁接"、鼓励"文旅+数字"等融合发展,为科技赋能研学、打造沉浸式体验指明了方向。





两大挑战:在"精耕细作"中迎接大考

机遇前所未有,但挑战也同样严峻。政策红利并非"普惠式"雨露,而是留给有准备的人。

01

产品升级的挑战:
从"游而不学"到"文化深耕"

报告对"文化内涵"和"高质量"的强调,意味着市场已经对低质的"假研学"亮起红牌。未来的竞争核心不再是拼价格、拼景点数量,而是拼谁能真正把文化故事讲透、把课程体系做深。这对大多数习惯于组织参观、缺乏课程研发能力的机构而言,是关乎生存的严峻考验。

02

市场竞争的挑战:
在"跨界打劫"中建立壁垒

报告鼓励的"文旅体商等融合业态"意味着,研学赛道的竞争者将不再仅仅是旅行社和教育机构。博物馆、景区、体育公司、甚至是科技企业都可能依托自身资源优势"跨界打劫",瓜分市场。研学企业必须迅速建立起在特定领域的核心壁垒,否则极易在混战中被淘汰。


总而言之

2026年《政府工作报告》为研学旅游行业描绘了一幅机遇与挑战并存的清晰图景。行业正站在从"野蛮生长"迈向"高质量发展"的关键路口。


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中华儿童文化艺术促进会研学旅行工作委员会是全国性研学旅游行业组织,旨在通过协助政府制定和实施行业发展规划、产业政策、行政法规和有关法律;制定并执行研学旅游行规行约和各类标准,协调行业企业之间的经营行为;组织行业调研、发布行业数据;组织各类行业峰会和交流活动等,推动研学旅游行业健康、快速、持续发展。

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